User views view_news rubric_id news_rubric_id 4

Навіщо громаді Слов’янська потрібен прогресивний регламент міської ради.Акція «Ми за відкритий та ефективний регламент»

Друга сесія Слов’янської міської ради буде присвячена важливим питанням – від створення депутатських комісій, до обрання секретаря ради та заступників міського голови. Чи не найважливішим питанням буде прийняття нового Регламенту міської ради, що містить процедурні правила діяльності депутатів.

Регламент – документ, в якому прописуються основні положення та механізми здійснення радою своїх повноважень. Ефективність функціонування самоврядування є можливим лише за умови участі громадськості в самоврядних процесах, що також має встановлюватися регламентом.

Аналітики руху «Сильні громади Донеччини» визначили ряд механізмів взаємодії з громадами, що обов’язково мають міститися в регламентах та покликані продемонструвати відкритість та готовність влади до взаємодії з громадськістю, представниками якої вони є.

Доступ ЗМІ та громадськості до засідань ради та її комісій

Оскільки Слов’янськ має сумний досвід заборони доступу громадськості та засобів масової інформації до сесій міської ради за часів головування Нелі Штепи, це питання є досить актуальним і для нового складу ради. Для того, щоб зняти конфліктність таких ситуацій, регламент має встановлювати обов’язковість доступу до сесій. Регламент попереднього скликання Слов’янської міської ради прописує особливий доступ ЗМІ до засідань через механізм «акредитації». Проте не зовсім зрозумілими є умови, за яких можна буде отримати акредитацію, та який орган міської ради візьме на себе повноваження акредитувати засоби масової інформації. Цікаво, що в тексті добре описаний порядок проведення закритих засідань, але чомусь не прописані критерії, які б визначали яке засідання слід робити закритим.

Звітування депутатів. Місцева ініціатива і громадські слухання

Звітування депутатів є важливим механізмом комунікації влади з громадськістю, і регламент може допомогти у забезпеченні такого виду комунікації. На жаль, старий регламент Слов’янської міської ради не реалізує цієї можливості, оскільки механізм звітування депутатів не прописаний. Обранці мають звітувати перед своїми виборцями не рідше одного разу на рік, проте яким чином це буде відбуватися – не деталізовано.

Так само не деталізована можливість формування порядку денного сесій шляхом подання пропозицій місцевої ініціативи чи за результатами громадських слухань. Цікаво, що новобраний міський голова Вадим Лях прямо заявив, що чинний Закон України «Про місцеве самоврядування»… не передбачає проведення громадських слухань. «Сильні громади Донеччини» звертають увагу, що саме у статтях 9 і 13 цього закону містяться положення про місцеву ініціативу та громадські слухання, що, на жаль, чинному голові великого міста не відомо.

Оприлюднення інформації

Оприлюднення важливої інформації (проектів рішень, протоколів сесій та засідань комісій, бюджетна документація) є індикаторам відкритої, прозорої та ефективної роботи ради. Не менш важливим є оприлюднення інформації про відвідуваність депутатами сесій ради, саме це дає змогу громадськості слідкувати за тим, як виконують свої обов’язки їхні обранці. Варто зазначити, що в існуючій версії регламенту Слов’янської міської ради це питання піднімається, але конкретно не зазначено, хто та як буде це робити. Досвід офіційного висвітлення відвідуваності депутатами на сайті міської ради є. Але його треба деталізувати механізмом, аби цей процес не залежав від волі керуючого владними процесами.

Відкликання депутата

Порівняно нові положення у законодавстві стосовно відкликання депутатів потребують врегулювання в тексті регламентів. Разом з іншими важливими механізмами ініціювання радою відкликання, наприклад, депутата-«прогульника» нормативного закріплення не набуло, що унеможливлює позбавлення міської ради неефективних працівників.

Інше

Цікаво, що існуюча версія Регламенту Слов’янської міської ради містить низку положень, що суперечать здоровому глузду. Так, окремим пунктом у документі прописаний порядок проведення сесії, де зазначено, що не можна приносити з собою плакати чи будь-які інші матеріали, які перешкоджають роботі сесії. Цікаво, яким чином наявність плакатів може завадити депутатам працювати?

«Сильні громади Донеччини» розраховують, що новий Регламент сьомого скликання слов’янських депутатів уникне таких прикрих моментів та буде містити описані механізми взаємодії з громадськістю.

А вже завтра, 20 листопада «Сильні громади Донеччини» разом з активістами міста проведуть спільну інформаційну акцію «Ми за відкритий та ефективний регламент». Запрошуємо всіх бажаючих приєднатися до нас о 8.30 біля міської ради.

Марія Середа, Катерина Пиріг, координатори руху «Сильні громади Донеччини» Центру UA

Славянск новости регламент сесія міська рада прийняття міський голова заступник
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
184 просмотра в феврале
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Виолетта Тесленко. Блог
За последний месяц у меня было несколько практически идентичных разговоров на тему скоро лето и пляж, как это классно, но как стремно будет раздеваться на пляже. Первый разговор: в любимой кофейне болтаем с баристой, очень симпатичная женщина хорошо за  30, пресловутые 90-60-90. Купается в парео, потому что растяжки на животе и ногах. Мастер маникюра, молодая женщина с нормальной фигурой, новый любящий муж, дети - уже сидит на диете, делает антицеллюлитный...
Происшествия
Сегодня жители микрорайона Славкурорт собрались на территории парка, чтобы обратить внимание города на разрушение здравницы. В это время на одной из главных аллей проходили работы по демонтажу коммуникаций.  По их словам, уже не первый раз они становятся свидетелями уничтожения ландшафтного парка. Доставая из-под земли трубы, работники нарушают земляной покров, деревья и не приводят территорию в надлежащее состояние.  Подрядчики утверждают, что их действия...
Политика
Facebook в середине марта ужесточит политику размещения пользователями соцсети рекламы, касающейся предстоящих в Украине 31 марта выборов президента, сообщила продакт-менеджер Facebook Сара Шифф (Sarah Schiff). "С прошлой недели мы начали временно запрещать зарубежную предвыборную рекламу относительно Украины. Это часть наших мер по предотвращению внешнего влияния. Помимо этого, в середине марта мы намерены установить новые правила размещения политической...
Спорт
20 лютого у приміщенні комунального закладу «Слов’янський міський центр фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх» відбувся відкритий чемпіонат міста з дартсу серед спортсменів з вадами слуху та опорно-рухового апарату, в якому взяли участь 19 спортсменів. В результаті змагань, переможцями та призерами серед чоловіків стали: 1 м. – Калашников Анатолій (спортсмен з УОРА ); 2 м. – Козаренко Микола (спортсмен з УОРА); 3 м. –  Калашников Сергій (спортсмен...
Общество
В первый месяц весны у украинцев будет 11 выходных дней и 20 — рабочих.  Выходными будут 2, 3, 8, 9, 10, 16, 17, 23, 24, 30 и 31 марта. В связи с Международным женским день (8 марта) три дня будут выходными подряд — с пятницы по воскресенье (10 марта). Кабинет министров утвердил всего в 2019 году девять дополнительных выходных в связи с государственными и религиозными праздниками — 8 марта (Международный женский день), 28 апреля (Пасха), 1 мая (День Труда)...
Общество
Слов’янський міський центр зайнятості повідомляє про наявність вільних робочих місць, станом на 18 лютого.  Якщо вас зацікавили вакансії, ви можете звернутись до адміністратора Слов’янського міського центру зайнятості (площа Соборна 3, 6 поверх). ✅начальник відділення поштового зв’язку ✅ оператор поштового зв’язку✅ економіст ✅ начальник планово-економічного відділу✅ заступник головного бухгалтера✅ лікар-лаборант✅ озеленювач ✅ інженер з підготовки виробницт...
Происшествия
Происшествие произошло утром 20 февраля на улице Торская города Славянска. В полицию обратилась 59 - летняя женщина и сообщила, что услышала громкий хлопок, а когда выглянула из окна, увидела раненую собаку. Через некоторое время животное умерло. Предварительно данное событие квалифицируется по ч. 1 ст. 299 (Жестокое обращение с животными) Уголовного кодекса Украины. Такие действия наказываются арестом на срок до шести месяцев или ограничением свободы на с...
Общество
Славянская местная прокуратура принимает меры по возмещению вреда, причиненного окружающей среде.  Иск предъявлен в интересах государства в лице Государственной экологической инспекции Донецкой области о взыскании в пользу государства материального ущерба, причиненного незаконной вырубкой деревьев на территории Славянского района.  По информации прокуратуры, в 2017 году жители Краматорска 27 и 37 лет совершили незаконную порубку почти 260 дубов в полезащит...
Культура
Починаючи з 2000 року 21 лютого у світі відзначають День рідної мови. Міжнародна організація ЮНЕСКО таким чином прагне підтримувати мову, як ознаку культурної приналежості. Щорічно цей день використовується для того, щоб звернути увагу на меншин, які налічують не більше 10 тисяч осіб, та активно розмовляють рідною мовою. Часто ці мови не передаються наступному поколінню та поступово забуваються.   Чому 21 лютого?   У 1952 році влада Пакистану проголосила...