Слов’янськ другий у рейтингу відкритості міських рад Донеччини

Європейська інтеграція України передбачає розвиток високих стандартів демократії, аби кожен громадянин міг вільно користуватися своїми правами. Належний рівень відкритості органів влади є одним з інструментів, які це забезпечують. Експерти руху “Сильні громади” вирішили перевірити, наскільки Слов’янська міська рада разом з іншими місцевими радами Донеччини відповідає критеріям відкритої державної установи. Для цього ми провели дослідження, оцінивши рівень відкритості, а також прозорості та ефективності комунікації місцевих рад за 132 критеріями. А 22 травня в Платформі ініціатив “Теплиця” відбувся круглий стіл, на якому і  було презентовано відповідне дослідження, згідно з яким, Слов’янськ посів друге місце за критерієм прозорості після Бахмута. На третьому місці у рейтингу прозорості - Покровськ.

Передусім, під час дослідження рівня відкритості Слов’янської міської ради аналітики руху “Сильні громади” проаналізували, наскільки доступною для громадян є визначена законом та інша корисна публічна інформація у приміщенні місцевої ради та на офіційному веб-сайті Слов'янської міськради. А також проаналізували, які нормативно-правові документи місцевого рівня за фактом забезпечують механізми відкритості Слов’янської міської ради.

Для початку ми завітали до будівлі міськради Слов’янська.

Тут на першому поверсі ми виявили інформаційний стенд, де міститься основна інформація про графік прийому депутатів, закріплення депутатів за виборчими округами, належність депутатів до постійних чи тимчасових комісій та органів міської ради, графік прийому міського голови та його заступників.

На інформаційному стенді наявна також довідка про порядок отримання доступу до публічної інформації,  порядок подання звернень відповідно до Закону України “Про звернення громадян”, а також інформація про порядок надання первинної безоплатної правової допомоги.

Стенд
Стенд2
Відкритість

В той же час на стенді не виявилося інформації про дату та час проведення наступних пленарних засідань сесії міської ради, як не знайшлося інформації і про належність депутатів до тієї чи іншої фракції.

Відсутня в приміщенні ради і наглядна інформація про нормативно-правову базу, що регламентує діяльність органів місцевого самоврядування.

Проте, дещо ліпша ситуація з оприлюдненням інформації на офіційному веб-сайті міської ради. Тут знаходимо вичерпну інформацію про депутатів ради, бачимо наявність постійно оновлюваного блоку новин про роботу міської ради, розділи оголошень та документів, а також розділ тижневого плану роботи ради, міського голови, його заступників та виконавчих органів.

У той же час, на сайті відсутні біографії міського голови Вадима Ляха та секретаря міської ради Жана Кіма, а інформація про заступників міського голови, не кажучи вже про їхні біографії, відсутня на сайті взагалі.

Також не вказаний на сайті персональний склад виконавчого комітету ради, відомості про комунальні підприємства, організації та установи, що належать Слов'янській міській раді.

Немає на сайті і паспорту міста.

В стадії формування сторінка

В розділі ж “Регламент” знаходимо лише його застарілу редакцію, датовану  періодом ще попереднього скликання - квітнем 2015 року. Відсутня на сайті  інформація і про первинну безоплатну правову допомогу для громадян.

Проте, значною на наш погляд проблемою в плані забезпечення механізмів відкритості в Слов’янську, є відсутність нормативно-правової бази для проведення громадських слухань, громадських експертиз,  консультацій з громадськістю, загальних зборів громадян, втілення місцевих ініціатив, звітування міського голови, виконавчих органів та депутатів місцевої ради.

Не прийнято в Слов’янську і Статут громади, а також не розроблено і не прийнято Генерального плану міста.

Мінуси по відкритості
Інфографіка

Тому, як бачимо, в плані нормативно-правового забезпечення механізмів відкритості Слов’янськ має дуже значні проблеми. Проте одним з найбільших плюсів в плані відкритості є достатньо вільний порядок відвідування громадянами засідань міської ради, її постійних комісій та засідань виконавчого комітету і ця норма закріплена в новому Регламенті ради.

Тож мусимо підсумувати, що в плані відкритості, Слов’янська міська рада за нашою методологією набрала 50 балів з 90 можливих і знаходиться серед 8 оцінюваних міст Донеччини на другому місці по відкритості після Бахмута. Та наступному матеріалі ми розкажемо вам яке місце займає Слов'янськ в рейтингу прозорості та ефективності комунікації.

Також читайте: E-Data в Слов’янську. Частина 1: закриті інвестиційне управління та комунальні підприємства

Денис Бігунов, координатор руху “Сильні громади” у Слов’янську

Відкритість Лях Сатут сайт рейтинг
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Здоровье
Глобальное потепление приводит к широкому распространению "пожирающих плоть" бактерий на пляжах. В американском Университете Купера ученые обнаружили новую смертельную опасность пляжей. Об этом сообщает Live Science. Специалисты узнали, что смертельно опасные бактерии "пожирающие плоть" могут широко распространиться на мировых пляжах. Причиной является глобальное потепление и повышение температуры воды. "Пожирающие плоть" микроорганизмы Vibrio vulnificus в...
Виолетта Тесленко. Блог
Когда я писала прошлую статью под названием "кому дать", я вообще-то имела в виду материальные ценности, деньги! И писала о том, что мужчины не готовы делиться ими с любой особью женского пола, которая находится рядом. А хотят обменять эти самые ценности на позитивные эмоции и приятное времяпрепровождение, которое может дать им женщина. И чем больше радости от близости этой женщины испытывает мужчина, тем он собственно щедрее. А вот реакция на статью была...
Общество
На сайте местных петиций зарегистрировано предложение создать в Славянске водную полицию. Автор петиции предлагает обратиться в полицию, чтобы создать водный патруль на нескольких катерах на участках Краматорск - понтонный мост Славянска и плотина - Николаевка.  Такое предложение появилось в связи с тем, что несмотря на запрет рыбной ловли, люди продолжают использовать сети, электроудочки и другие приспособления для рыбалки.  "Есть браконьерство от мелкого...
Общество
Объявлены имена троих выпускников из разных городов Донецкой области, которые получили 200 баллов на ЗНО по английскому языку и биологии. Как сообщается на странице в Facebook главы ДонОГА Александра Куця, наивысшие баллы при сдаче одного из тестов получили школьники из Славянска, Краматорска и Бахмута. Наивысшие баллы имеет Даниил Батищев из ОШ №15 города Славянска. По 200 баллов по биологии у ученицы Бахмутской школы №5 Марии Пятенко и ученицы Краматорск...
Аналитика
Експерти YouControl з'ясовували, як українські регіони переплачують у закупівлях, що вони купують за завищеними цінами та в чому причина такої "щедрості". За понад 4 роки роботи системи ProZorro українські держзамовники оголосили 3,3 млн закупівель. Їхня планова сума станом на 18 червня складала 2,5 трлн грн, а завдяки відкритості процедур вдалося зекономити, за даними bi.prozorro, 84,5 млрд грн державних грошей. Однак середня конкуренція в системі ледве д...
Криминал
Сегодня в Славянском горрайонном суде прошло предварительное заседание по делу жительницы Славянска, которую подозревают в мошенничестве. В сентябре 2018 года в редакцию сайта 6262.com.ua обратились несколько людей, которые рассказали о том, что жительница Славянска обманула их. Дело касалось дешевых туров. Среди тех, кто обвинял девушку в мошенничестве, были и жители Киева. Детальнее о происшествии можно прочитать в материале: Дешевые туры оказались ловуш...
Общество
У суботу, неділю, святкові та робочі дні після 18:00 годин, прийом громадян проводиться черговими відповідальними від керівництва та працівниками чергової частини Слов’янського ВП. Керівництво поліції прийматиме громадян по буднях. Також щочетверга працює пряма телефонна лінія для громадян з начальником Слов’янського ВП з 11:00 до 12:00 за телефоном: 095-753-06-57. № п/п Посада, звання Прізвище, ім’я, по батькові День та час прийому Місце проходження прийо...
Экология
Весной этого года в парке Шелковичном возобновились строительные работы. Были проведены земельные работы, прокладываются водоотводящие каналы. Появились новые зеленые насаждения: ели и розы. Читайте: Вечное строительство в “Шелковичном”: будет ли парк в этом году? В связи с появлением новых насаждений сегодня была зарегистрирована электронная петиция о поливе и уходе за саженцами деревьев парка. "Деньги, потраченные из нашего городского бюджета, снова могу...
Общество
Вчера, 19 июня, на заседании исполкома было принято решение, которое расширяет перечень услуг ЦНАПа. Об изменениях в перечне услуг рассказал заместитель начальника Центра предоставления административных услуг Дмитрий Светличный. Добавлены 8 услуг отдела по делам семьи, молодежи и спорта; 8 услуг - Государственной миграционной службы по выдаче паспортов гражданина Украины в виде ID-карты и паспортов для выезда за границу. Незначительные изменения внесены в...