Ночное прозрение Гройсмана: Потянет ли бюджет "минималку" в 3200?

Как 6262 сообщал ранее, Кабмин решил резко повысить минимальную заработную плату. С 1 января 2017 года она составит 3 200 грн. Это в два раза больше, чем планировалось изначально.

По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тыс грн, но правительству удалось найти возможности увеличить ее вдвое.

Теперь перед Минфином стоит непростая задача: пересчитать проект бюджета на 2017 год с учетом этого повышения "минималки", а также убедить МВФ, что все идет по плану.

Почему 3 200

Решение обсуждали до ночи. В среду на заседании правительства премьер презентовал его как историческое.

"В Украине такого никогда не было. Люди жили за чертой бедности и получали меньше, нежели минимально необходимо для жизни", — заявил Гройсман.

Cоциальные стандраты в Украине давно не покрывают реальные потребности населения. Более того, в 2015 году их рост был ниже уровня инфляции.

Различные варианты повышения соцстандартов обсуждались давно. Глава ГФС Роман Насиров, например, считал возможным повысить минимальную зарплату до 5 тыс грн с последующим фискальным эффектом.

Почему остановились именно на этом варианте, и почему не подошли другие, в правительстве не объяснили.

Второй любопытный тезис премьера — решение "абсолютно соответствует возможностям государства". Хотя это совсем не очевидно. Ни премьер, ни министр финансов так и не озвучили, за счет чего будут покрываться эти расходы.

Собеседники журналистов в Кабмине иронично отмечают: возникла срочная необходимость сделать что-то для повышения политических рейтингов. В последнее время в cоциальной политике имидж правительства серьезно подпортили планы повысить зарплаты народным депутатам.

Потянет ли бюджет

Любое повышение социальных стандартов — это дополнительные расходы государства. Опрошенные "Экономической правдой" члены правительства заняли такую позицию: компенсаторы мы не назовем, но с бюджетом все будет хорошо.

"Госбюджет на 2017 год будет полностью сбалансированным. Увеличивать дефицит мы не будем. Все расчеты найдут свое отражение в проекте, который правительство передаст в парламент ко второму чтению", — заверил вице-премьер Павел Розенко.

"Мы найдем способ как это (сбалансировать бюджет. — ред.) сделать", — пообещал министр финансов Александр Данылюк.

По словам Розенко, в законодательство будут внесены изменения, чтобы "отвязать" зарплаты различным категориям госслужащих от размера минимальной зарплаты. Речь идет о судьях, прокурорах, депутатах, полиции.

Эти зарплаты будут меняться по прописанному в проекте бюджета сценарию: они не будут повышены пропорционально росту минимальной зарплаты. Аналогичная ситуация с пенсиями: они будут повышены на запланированные 10,1%. Повышение соцстандартов коснется 4 млн украинцев.

В правительстве отмечают, что основная ставка в вопросе компенсаторов делается на детенизацию.

По оценкам ГФС, больше 60% зарплаты выплачивается "в конвертах", а повышение "минималки" якобы заставит бизнес "обелиться". В результате должны вырасти доходы казны от единого социального взноса и подоходного налога.
По каждому из этих компенсаторов есть нюансы.

НДФЛ — основной источник наполнения местных бюджетов. То есть при действующем законодательстве "пряник" в виде дополнительных доходов от детенизации достанется именно им.

На этот случай, по информации источников издания, Минфин припас запасной вариант: внести изменения в Бюджетный кодекс и "оттянуть" из регионов появившийся ресурс. Это позволит восполнить расходы казны на "социалку".

На вопрос о возможности корректировки Бюджетного кодекса министр финансов ответил:"Если результатом повышения минимальной зарплаты станет увеличение поступлений в местные бюджеты, то мы как Минфин будем все балансировать в рамках всей системы. Баланс бюджета будет. Ресурс каждого бюджета и населенного пункта должен соотвествовать полномочиям, который они на себя берут".

По информации источников издания, дополнительные поступления от ЕСВ могут составить 7-7,5 млрд грн. Хотя с этим компенсатором тоже не все однозначно.

Единый социальный взнос — основной источник наполнения бюджета. Правда, доходы от соцвзноса только наполовину покрывают потребности фонда, остальное дотирует государство. В 2017 году объем дотаций ПФ из госбюджета может составить 156 млрд грн.

"Есть два возможных варианта, что может быть дополнительным ресурсом от ЕСВ. Первый — направить его на сокращение дефицита ПФ, второй — на отдельные пенсионные программы, а именно — осовременивание пенсий", — отмечает Розенко.

В последние годы сложилась ситуация, когда Кабмин поднимал минимальный размер пенсии, тогда как пенсии от 1 300 грн до 3 000 грн не пересчитывались.

"У нас есть несколько возможных моделей. Какая из них будет выбрана, пока открытый вопрос. В годовом исчислении на это может потребоваться от 8 млрд грн до 15 млрд грн", — говорит Розенко.

Детенизация — ненадежный компенсатор. Просчитать его до конца нельзя. Гарантировать, что бизнес начнет работать "в белую", а не начнет, например, оформлять своих сотрудников на полставки, невозможно.

Компенсатором в расходах станет экономия на субсидиях — их получение привязано в том числе к доходам населения. По информации источников издания, экономия ожидается в пределах 5 млрд грн, но не сразу, а по итогам отoпительного сезона 2016-2017 годов.

"Сейчас никто не будет забирать у населения субсидии или пересматривать критерии для их оформления", — заверил Розенко.

Фактор МВФ

Повышение социальных стандартов не согласовано с МВФ. Неизвестно, будет ли главный кредитор Украины против. Для него главное — баланс бюджета. Все зависит от того, насколько убедительным окажется правительство в переговорах с фондом.

"Есть предпосылки к тому, что мы можем выйти за согласованные с МВФ пределы дефицита. Более того, это решение может ускорить инфляцию как минимум на 2%", — отметил руководитель аналитического отдела Concorde Capital Александр Паращий.

Собеседники издания в МЭРТ также допускают, что в 2017 году инфляция окажется выше запланированных 8,1%.

Приступить к обсуждению проекта сметы и выполнения украинской стороной пунктов меморандума для получения в 2016 году четвертого транша — 1,3 млрд долл — планировалось во время работы технической миссии фонда с 26 октября.
Тем не менее, миссия не приехала. В Минфине утверждают, что это техническая заминка, и миссия приедет "буквально на днях".

Есть и другое мнение: ехать представителям МВФ в Украину нет смысла, так как ни один из необходимых для получения транша пунктов Украина пока не выполнила.

Экономическая правда
Славянск новости бюджет минималка повышение зарплата мвф
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
406 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
Полиция проводит досудебное расследование по факту разбойного нападения на ювелирный магазин в Бахмуте, во время которого нападающий застрелил охранника и похитил большое количество ценных изделий. Преступление было совершено 13 ноября в 16-40 в центре города. Злоумышленник был в маске и убежал с похищенным. Приметы подозреваемого: рост 170 см. Просим откликнуться свидетелей преступления. Если в это время вы находились неподалеку от места преступления или...
Здоровье
Угасание умственной и физической деятельности начинается в 39 лет. Как правило, первые симптомы люди не замечают. Ученые установили по результатам эксперимента, когда начинается процесс старения человека. В итоге выяснилось, что пусковой механизм угасания как физической, так и умственной деятельности, включается в 39 лет. Об этом пишет MICEtimes. Сопряжено начало старения с сокращением количества миелина, который защищает нервные клетки. В итоге они станов...
РЕПОРТАЖ
В Славянске, видимо, все студенты отправились отмечать свой праздник. Или свою роль сыграл выходной день и холодная погода. В любом случае, наш журналист Миша так и не смог встретить ни одного студента, чтобы взять интервью. Но что произошло, когда он вернулся в редакцию? Ответ смотрите в видео!
Общество
В індивідуальній податковій консультації надано роз’яснення щодо оподаткування доходу, отриманого фізичною особою від продажу нерухомого майна (земельної ділянки). Порядок оподаткування доходів фізичних осіб регламентується розділом IV Податкового кодексу, відповідно до пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 якого об’єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід. До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника п...
видео
В Славянске прошел матч по мини-футболу среди команд «Авангард» (Краматорск) и «Днепр» (Черкасы).  Чемпионат Украины первой лиги по футзалу пошел на базе спортивного комплекса ДГПУ.  Со счетом 16:01 победу одержала команда «Авангард». Она получает три дополнительных очка в свою таблицу. Эти очки подняли команду выше перед плей-оффом.  Капитан команды утверждает, что команда соперника прибыла в ослабленном виде в связи с трудностями. Поэтому победа им далас...
Блог
Сейчас существует достаточно много различных сайтов и приложений, которые дают возможность слушать музыку онлайн, не загружая все на ПК или телефон. Зачем вообще покупать музыку, если все можно бесплатно скачать? А если трек пока недоступен в свободном доступе, можно подождать, пока кто-то его не купит и не «сольет» через разные программы загрузки, зеркальные ссылки и т.д. Так рассуждают если не все, то через одного. Но опустим морализаторство и поговорим...
блог
Мода - вещь быстротекущая. И то, что интересно одним, давно неинтересно для других. Мы часто обсуждаем политические новости, смотрим криминальную хронику, листаем обсуждения известных блогеров, но мало знаем о том, о чем думают и говорят подростки. Для того, чтобы узнать, о чем говорят на переменах, мы попросили об этом рассказать самих подростков из Славянска. "Как ни странно, но в наш город пришел новый тренд - слушать корейскую музыку. Для многих это до...
фотофакт
В Славянске прямо сейчас проходит чемпионат Украины первой лиги по футзалу. Соревнование походит среди команд «Авангард Донбассэнерго» (Краматорск) и «Днепр» (Черкасы). Матч проходит в спортивном комплексе ДГПУ. На второй минуте «Днепр» забил мяч в свои ворота. Успейте прийти и поддержать понравившуюся команду.
Культура
Найчастіше закордонне кіно про Україну - це пригоди в екзотичному екстер'єрі, часто - лише локація для оповіді власних історій, або ж цілеспрямоване перекручування фактів задля пропаганди. Минулого року на екрани українських кінотеатрів вийшов канадський фільм про Голодомор "Гіркі жнива", а раніше - не вийшла польська "Волинь" про події 1943 року. Знана польська режисерка Агнешка Голланд працює над стрічкою про британського журналіста Ґарета Джонса, який р...