Ночное прозрение Гройсмана: Потянет ли бюджет "минималку" в 3200?

Как 6262 сообщал ранее, Кабмин решил резко повысить минимальную заработную плату. С 1 января 2017 года она составит 3 200 грн. Это в два раза больше, чем планировалось изначально.

По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тыс грн, но правительству удалось найти возможности увеличить ее вдвое.

Теперь перед Минфином стоит непростая задача: пересчитать проект бюджета на 2017 год с учетом этого повышения "минималки", а также убедить МВФ, что все идет по плану.

Почему 3 200

Решение обсуждали до ночи. В среду на заседании правительства премьер презентовал его как историческое.

"В Украине такого никогда не было. Люди жили за чертой бедности и получали меньше, нежели минимально необходимо для жизни", — заявил Гройсман.

Cоциальные стандраты в Украине давно не покрывают реальные потребности населения. Более того, в 2015 году их рост был ниже уровня инфляции.

Различные варианты повышения соцстандартов обсуждались давно. Глава ГФС Роман Насиров, например, считал возможным повысить минимальную зарплату до 5 тыс грн с последующим фискальным эффектом.

Почему остановились именно на этом варианте, и почему не подошли другие, в правительстве не объяснили.

Второй любопытный тезис премьера — решение "абсолютно соответствует возможностям государства". Хотя это совсем не очевидно. Ни премьер, ни министр финансов так и не озвучили, за счет чего будут покрываться эти расходы.

Собеседники журналистов в Кабмине иронично отмечают: возникла срочная необходимость сделать что-то для повышения политических рейтингов. В последнее время в cоциальной политике имидж правительства серьезно подпортили планы повысить зарплаты народным депутатам.

Потянет ли бюджет

Любое повышение социальных стандартов — это дополнительные расходы государства. Опрошенные "Экономической правдой" члены правительства заняли такую позицию: компенсаторы мы не назовем, но с бюджетом все будет хорошо.

"Госбюджет на 2017 год будет полностью сбалансированным. Увеличивать дефицит мы не будем. Все расчеты найдут свое отражение в проекте, который правительство передаст в парламент ко второму чтению", — заверил вице-премьер Павел Розенко.

"Мы найдем способ как это (сбалансировать бюджет. — ред.) сделать", — пообещал министр финансов Александр Данылюк.

По словам Розенко, в законодательство будут внесены изменения, чтобы "отвязать" зарплаты различным категориям госслужащих от размера минимальной зарплаты. Речь идет о судьях, прокурорах, депутатах, полиции.

Эти зарплаты будут меняться по прописанному в проекте бюджета сценарию: они не будут повышены пропорционально росту минимальной зарплаты. Аналогичная ситуация с пенсиями: они будут повышены на запланированные 10,1%. Повышение соцстандартов коснется 4 млн украинцев.

В правительстве отмечают, что основная ставка в вопросе компенсаторов делается на детенизацию.

По оценкам ГФС, больше 60% зарплаты выплачивается "в конвертах", а повышение "минималки" якобы заставит бизнес "обелиться". В результате должны вырасти доходы казны от единого социального взноса и подоходного налога.
По каждому из этих компенсаторов есть нюансы.

НДФЛ — основной источник наполнения местных бюджетов. То есть при действующем законодательстве "пряник" в виде дополнительных доходов от детенизации достанется именно им.

На этот случай, по информации источников издания, Минфин припас запасной вариант: внести изменения в Бюджетный кодекс и "оттянуть" из регионов появившийся ресурс. Это позволит восполнить расходы казны на "социалку".

На вопрос о возможности корректировки Бюджетного кодекса министр финансов ответил:"Если результатом повышения минимальной зарплаты станет увеличение поступлений в местные бюджеты, то мы как Минфин будем все балансировать в рамках всей системы. Баланс бюджета будет. Ресурс каждого бюджета и населенного пункта должен соотвествовать полномочиям, который они на себя берут".

По информации источников издания, дополнительные поступления от ЕСВ могут составить 7-7,5 млрд грн. Хотя с этим компенсатором тоже не все однозначно.

Единый социальный взнос — основной источник наполнения бюджета. Правда, доходы от соцвзноса только наполовину покрывают потребности фонда, остальное дотирует государство. В 2017 году объем дотаций ПФ из госбюджета может составить 156 млрд грн.

"Есть два возможных варианта, что может быть дополнительным ресурсом от ЕСВ. Первый — направить его на сокращение дефицита ПФ, второй — на отдельные пенсионные программы, а именно — осовременивание пенсий", — отмечает Розенко.

В последние годы сложилась ситуация, когда Кабмин поднимал минимальный размер пенсии, тогда как пенсии от 1 300 грн до 3 000 грн не пересчитывались.

"У нас есть несколько возможных моделей. Какая из них будет выбрана, пока открытый вопрос. В годовом исчислении на это может потребоваться от 8 млрд грн до 15 млрд грн", — говорит Розенко.

Детенизация — ненадежный компенсатор. Просчитать его до конца нельзя. Гарантировать, что бизнес начнет работать "в белую", а не начнет, например, оформлять своих сотрудников на полставки, невозможно.

Компенсатором в расходах станет экономия на субсидиях — их получение привязано в том числе к доходам населения. По информации источников издания, экономия ожидается в пределах 5 млрд грн, но не сразу, а по итогам отoпительного сезона 2016-2017 годов.

"Сейчас никто не будет забирать у населения субсидии или пересматривать критерии для их оформления", — заверил Розенко.

Фактор МВФ

Повышение социальных стандартов не согласовано с МВФ. Неизвестно, будет ли главный кредитор Украины против. Для него главное — баланс бюджета. Все зависит от того, насколько убедительным окажется правительство в переговорах с фондом.

"Есть предпосылки к тому, что мы можем выйти за согласованные с МВФ пределы дефицита. Более того, это решение может ускорить инфляцию как минимум на 2%", — отметил руководитель аналитического отдела Concorde Capital Александр Паращий.

Собеседники издания в МЭРТ также допускают, что в 2017 году инфляция окажется выше запланированных 8,1%.

Приступить к обсуждению проекта сметы и выполнения украинской стороной пунктов меморандума для получения в 2016 году четвертого транша — 1,3 млрд долл — планировалось во время работы технической миссии фонда с 26 октября.
Тем не менее, миссия не приехала. В Минфине утверждают, что это техническая заминка, и миссия приедет "буквально на днях".

Есть и другое мнение: ехать представителям МВФ в Украину нет смысла, так как ни один из необходимых для получения транша пунктов Украина пока не выполнила.

Экономическая правда
Славянск новости бюджет минималка повышение зарплата мвф
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
406 просмотров в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Экология
05 января. Выходной день, суббота. Проснулся попозже, потом еще долго не выползал из-под одеяла, радуясь тому, что не нужно идти на работу, нет никаких дел и можно спокойно поваляться. Пожалуй, так должно выглядеть утро выходного дня, но не для меня.  Мой день начался в 5 часов утра, мне подсказали, что в районе трассы на Лиман большое скопление канюков. На место я приехал еще до восхода солнца, в небе пролетел канюк, через несколько минут над головой круж...
Общество
В Славянске за год к административной ответственности полиция привлекла более 200 уличных торговцев. Наиболее проблемными зонами оказались места возле рынков. Там «предприниматели» осуществляли торговлю с сомнительных витрин: багажников грузовых автомобилей, переносных столов и лотков. Правоохранители, которые противостоят незаконной торговле на улицах, действуют в первую очередь в интересах города и его жителей. Продукты на «стихийных рынках» реализуются...
скоро..
С недавних пор город Славянск активно налаживает связи с Польской стороной. Еще более 100 лет назад нас объединило производство терракотовой плитки общества "Дзевульского и Лянге", а сегодня - история. Первая фабрика была открыта в городе Опочно (Польша) в 1883 году. В 1902 г. аналогичная фабрика пущена в ход уже и в Славянске. К сожалению, производство в Славянске не сохранилось, за исключением здания бывшего управления. В Польше плитку продолжают изготав...
Происшествия
На офіційному сайті Укрпошти оголосили про затримку у доставці пошти через погодні умови. "Станом на 11:00 15 січня 2019 року можливі затримки доставки пошти у Донецькій, Харківській, Дніпропетровській, Полтавській, Луганській, Запорізькій, Черкаській, Одеській, Чернівецькій та Миколаївській області", - йдеться в оголошенні. Представники Укрпошти запевняють, що наразі роблять усе можливе для якнайшвидшого відновлення термінів доставки кореспонденції у вказ...
Криминал
В новогоднюю ночь 27-летний ранее трижды судимый житель Славянска, находясь в нетрезвом состоянии, угнал из гаража транспортное средство. В полицию обратился 53-летний мужчина, который сообщил о похищении его мопеда. Мужчина рассказал, что мопед, который стоял в гараже, исчез. Подозреваемым оказался парень 1991 года рождения, трижды судимый за совершение имущественных преступлений. По факту незаконного завладения транспортным средством открыто уголовное пр...
Общество
Среди главных приоритетов на 2019 год городской голова Славянска отметил, что будет продолжаться ремонт дорог, а так же будут отремонтированы и заменены остановки. Так, в ближайшее время будут проведены тендеры на ремонтные работы по дороге Героев Крут (в обе стороны), Льва Толстого (возле рынка). Продолжится ремонт внутриквартальных дорог. В ближайшее время будет выносится вопрос финансирования для ремонта остановок в микрорайоне Артема. Остановки в други...
Общество
Сегодня в Славянске проводятся ремонтные работы на водопроводных сетях города. В связи с этим возможны перебои в водоснабжении нескольких районов. На официальном сайте коммунального предприятия Славгорводлканал опубликован список районов, где сегодня могут быть проблемы с водоснабжением:  - м-н Черевковка  - ЖД вокзал - Червоный Молочар - пос. Мирный
Общество
Все місто очікує на відкриття опорної школи (ЗОШ№13) у Слов’янську. Учні цієї школи зараз проходять навчання на базі ЗОШ№17. Проте повернутися у своє приміщення повинні були ще 8 січня. Під час прес-конференції мер міста Вадим Лях розповів, чому опорна школа не відкрилася, коли це було заплановано. Слід зазначити, що відкриття школи відкладалося більше року. Читайте: Когда ученики сядут за парты славянской опорной школы №13 Як розказав журналістам Вадим Ля...
Общество
Слов’янський міський центр зайнятості інформує мешканців Слов‘янська про наявність актуальних вільних робочих місць станом на 14 січня 2019 року.  Якщо вас зацікавила якась вакансія, то звертайтесь до адміністратора Слов’янського міського центру зайнятості за адресою площа Соборна 3, 6 поверх. Список вакансій: ✅ кухар✅ машиніст бульдозера (будівельні роботи)✅ машиніст крана (кранівник)✅ токар ✅ продавець непродовольчих товарів✅ слюсар з механоскладальних р...