Ночное прозрение Гройсмана: Потянет ли бюджет "минималку" в 3200?

Как 6262 сообщал ранее, Кабмин решил резко повысить минимальную заработную плату. С 1 января 2017 года она составит 3 200 грн. Это в два раза больше, чем планировалось изначально.

По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тыс грн, но правительству удалось найти возможности увеличить ее вдвое.

Теперь перед Минфином стоит непростая задача: пересчитать проект бюджета на 2017 год с учетом этого повышения "минималки", а также убедить МВФ, что все идет по плану.

Почему 3 200

Решение обсуждали до ночи. В среду на заседании правительства премьер презентовал его как историческое.

"В Украине такого никогда не было. Люди жили за чертой бедности и получали меньше, нежели минимально необходимо для жизни", — заявил Гройсман.

Cоциальные стандраты в Украине давно не покрывают реальные потребности населения. Более того, в 2015 году их рост был ниже уровня инфляции.

Различные варианты повышения соцстандартов обсуждались давно. Глава ГФС Роман Насиров, например, считал возможным повысить минимальную зарплату до 5 тыс грн с последующим фискальным эффектом.

Почему остановились именно на этом варианте, и почему не подошли другие, в правительстве не объяснили.

Второй любопытный тезис премьера — решение "абсолютно соответствует возможностям государства". Хотя это совсем не очевидно. Ни премьер, ни министр финансов так и не озвучили, за счет чего будут покрываться эти расходы.

Собеседники журналистов в Кабмине иронично отмечают: возникла срочная необходимость сделать что-то для повышения политических рейтингов. В последнее время в cоциальной политике имидж правительства серьезно подпортили планы повысить зарплаты народным депутатам.

Потянет ли бюджет

Любое повышение социальных стандартов — это дополнительные расходы государства. Опрошенные "Экономической правдой" члены правительства заняли такую позицию: компенсаторы мы не назовем, но с бюджетом все будет хорошо.

"Госбюджет на 2017 год будет полностью сбалансированным. Увеличивать дефицит мы не будем. Все расчеты найдут свое отражение в проекте, который правительство передаст в парламент ко второму чтению", — заверил вице-премьер Павел Розенко.

"Мы найдем способ как это (сбалансировать бюджет. — ред.) сделать", — пообещал министр финансов Александр Данылюк.

По словам Розенко, в законодательство будут внесены изменения, чтобы "отвязать" зарплаты различным категориям госслужащих от размера минимальной зарплаты. Речь идет о судьях, прокурорах, депутатах, полиции.

Эти зарплаты будут меняться по прописанному в проекте бюджета сценарию: они не будут повышены пропорционально росту минимальной зарплаты. Аналогичная ситуация с пенсиями: они будут повышены на запланированные 10,1%. Повышение соцстандартов коснется 4 млн украинцев.

В правительстве отмечают, что основная ставка в вопросе компенсаторов делается на детенизацию.

По оценкам ГФС, больше 60% зарплаты выплачивается "в конвертах", а повышение "минималки" якобы заставит бизнес "обелиться". В результате должны вырасти доходы казны от единого социального взноса и подоходного налога.
По каждому из этих компенсаторов есть нюансы.

НДФЛ — основной источник наполнения местных бюджетов. То есть при действующем законодательстве "пряник" в виде дополнительных доходов от детенизации достанется именно им.

На этот случай, по информации источников издания, Минфин припас запасной вариант: внести изменения в Бюджетный кодекс и "оттянуть" из регионов появившийся ресурс. Это позволит восполнить расходы казны на "социалку".

На вопрос о возможности корректировки Бюджетного кодекса министр финансов ответил:"Если результатом повышения минимальной зарплаты станет увеличение поступлений в местные бюджеты, то мы как Минфин будем все балансировать в рамках всей системы. Баланс бюджета будет. Ресурс каждого бюджета и населенного пункта должен соотвествовать полномочиям, который они на себя берут".

По информации источников издания, дополнительные поступления от ЕСВ могут составить 7-7,5 млрд грн. Хотя с этим компенсатором тоже не все однозначно.

Единый социальный взнос — основной источник наполнения бюджета. Правда, доходы от соцвзноса только наполовину покрывают потребности фонда, остальное дотирует государство. В 2017 году объем дотаций ПФ из госбюджета может составить 156 млрд грн.

"Есть два возможных варианта, что может быть дополнительным ресурсом от ЕСВ. Первый — направить его на сокращение дефицита ПФ, второй — на отдельные пенсионные программы, а именно — осовременивание пенсий", — отмечает Розенко.

В последние годы сложилась ситуация, когда Кабмин поднимал минимальный размер пенсии, тогда как пенсии от 1 300 грн до 3 000 грн не пересчитывались.

"У нас есть несколько возможных моделей. Какая из них будет выбрана, пока открытый вопрос. В годовом исчислении на это может потребоваться от 8 млрд грн до 15 млрд грн", — говорит Розенко.

Детенизация — ненадежный компенсатор. Просчитать его до конца нельзя. Гарантировать, что бизнес начнет работать "в белую", а не начнет, например, оформлять своих сотрудников на полставки, невозможно.

Компенсатором в расходах станет экономия на субсидиях — их получение привязано в том числе к доходам населения. По информации источников издания, экономия ожидается в пределах 5 млрд грн, но не сразу, а по итогам отoпительного сезона 2016-2017 годов.

"Сейчас никто не будет забирать у населения субсидии или пересматривать критерии для их оформления", — заверил Розенко.

Фактор МВФ

Повышение социальных стандартов не согласовано с МВФ. Неизвестно, будет ли главный кредитор Украины против. Для него главное — баланс бюджета. Все зависит от того, насколько убедительным окажется правительство в переговорах с фондом.

"Есть предпосылки к тому, что мы можем выйти за согласованные с МВФ пределы дефицита. Более того, это решение может ускорить инфляцию как минимум на 2%", — отметил руководитель аналитического отдела Concorde Capital Александр Паращий.

Собеседники издания в МЭРТ также допускают, что в 2017 году инфляция окажется выше запланированных 8,1%.

Приступить к обсуждению проекта сметы и выполнения украинской стороной пунктов меморандума для получения в 2016 году четвертого транша — 1,3 млрд долл — планировалось во время работы технической миссии фонда с 26 октября.
Тем не менее, миссия не приехала. В Минфине утверждают, что это техническая заминка, и миссия приедет "буквально на днях".

Есть и другое мнение: ехать представителям МВФ в Украину нет смысла, так как ни один из необходимых для получения транша пунктов Украина пока не выполнила.

Экономическая правда
Славянск новости бюджет минималка повышение зарплата мвф
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
407 просмотров в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Культура
Сьогодні, 19 березня, день народження видатної української письменниці Ліни Василівни Костенко. Їй виповнюється 89 років, пише ТСН. Ліна Костенко народилася на Київщині, в невеличкому місті Ржищів у родині вчителів. За першою освітою вона педагог. Другу вищу здобувала у Московському літературному інституті. У радянські часи брала активну участь у дисидентському русі, за що була надовго виключена з літературного процесу. У 1963 році зняли з друку книжку вір...
Культура
У  дитячому садочку №3 «Ромашка» розпочався тиждень спортивних розваг для дітей і батьків. Свято здоров’я, розваг і тепла під назвою «Гостинний Мадагаскар» розпочали діти, вихователі та батьки старшої групи «Золота рибка» на чолі з інструктором  з фізкультури Темною А.Б. На учасників чекали веселі ігри та пригоди, оздоровчі вправи та техніки, приємні сюрпризи та чудові несподіванки. Щиро дякуємо інструктору з фізкультури Темної А.Б. за професійність, креат...
Общество
В марте размер выплаченных субсидий составил более 1650 гривен. Монетизация продолжится в апреле и мае. Средний размер выплаченных субсидий составляет 1676 гривен. Об этом во вторник, 19 марта, заявил на селекторном совещании вице-премьер-министр Павел Розенко. По его словам, монетизация субсидии коснется 3,5 млн домохозяйств, из которых средства через Пенсионный фонд будут выплачены 2,3 млн украинцев, а оставшиеся 1,2 млн - через систему Ощадбанка. Также...
Общество
Предпоследняя, восьмая серия проекта от 6262 расскажет о работе продавца. Ведущий Миша и сам попробовал себя в этой роли. Главная героиня - Марина. Работает продавцом-консультантом в магазине женской одежды. Она ответила на самые популярные вопросы к продавцам. Тяжело ли работать с людьми? Нужно ли продавцу знать весь свой товар? Не скучная ли это работа. А вы знаете, как продавцы могут консультировать покупателей по телефону? Есть ли для продавцов место т...
блог
Кандидати в Президенти продовжують активну рекламу своєї діяльності. В попередніх матеріалах ми подавали коротку інформацію про їх програми. Читайте: Список кандидатів в Президенти України. Що вони обіцяють (Частина 4) Кожен кандидат на крісло Президента України детально прописав свою передвиборну програму і показав, яким бачить план розвитку України. У програмах подається план внутрішньої політики, зовнішньої політики, соціальної та економічної політики,...
Новости компаний
Что такое дистанционная школа, какие преимущества он предлагает? Есть ли школы дистанционного обучения в Славянске? Кто может обучаться дистанционно, что нужно для поступления? Вопрос получения качественного образования достаточно остро стоит перед учениками и их родителями. Выбрать хорошую школу, которая сможет дать глубокие фундаментальные знания, заложить базис для дальнейшего обучения – нетривиальная задача. В адрес традиционных украинских школ звучит...
Общество
Возле озера Вейсовое на Славкурорте продолжаются строительные работы по проекту «У соленых озер». Работы там начались еще летом 2018 года. Подрядчик работал на объекте зимой, несмотря на погоду, и пляж планировали закончить до января этого года. На начало декабря прошлого года было освоено 11 млн. грн. из общей суммы 17 млн. грн. Сегодня городской голова Вадим Лях заявил, что для полного завершения объекта необходимо подождать еще полтора месяца. Местный б...
Общество
В Славянск уже неоднократно приезжали с предвыборной агитацией кандидаты в Президенты Украины. Некоторые проводили свои мероприятия в частных помещениях, другие - в общественных местах. После некоторых предвыборных мероприятий остаются следы. Как пояснил сегодня городской голова Вадим Лях, перед мероприятием в рамках предвыборной кампании с городом заключается договор, в котором указываются условия мероприятия. Всех условий договора нам не озвучили, но одн...
Общество
Хотіли задати питання патрульним поліцейським Слов’янська та Краматорська? У вас буде така можливість.  Патрульная поліція запрошує вас задати питання поліцейським про роботу батальйону, зміни в законодавстві та ін.  Зовсім скоро у прямому ефірі пролунають відповіді на поставлені питання. Для того, щоб задати питання, вам необхідно його написати під публікацією у Фейсбук з тегом #питаннядопатруля