Ночное прозрение Гройсмана: Потянет ли бюджет "минималку" в 3200?

Как 6262 сообщал ранее, Кабмин решил резко повысить минимальную заработную плату. С 1 января 2017 года она составит 3 200 грн. Это в два раза больше, чем планировалось изначально.

По словам премьер-министра Владимира Гройсмана, ранее в проект госбюджета предполагалось внести минимальную зарплату в размере 1,6 тыс грн, но правительству удалось найти возможности увеличить ее вдвое.

Теперь перед Минфином стоит непростая задача: пересчитать проект бюджета на 2017 год с учетом этого повышения "минималки", а также убедить МВФ, что все идет по плану.

Почему 3 200

Решение обсуждали до ночи. В среду на заседании правительства премьер презентовал его как историческое.

"В Украине такого никогда не было. Люди жили за чертой бедности и получали меньше, нежели минимально необходимо для жизни", — заявил Гройсман.

Cоциальные стандраты в Украине давно не покрывают реальные потребности населения. Более того, в 2015 году их рост был ниже уровня инфляции.

Различные варианты повышения соцстандартов обсуждались давно. Глава ГФС Роман Насиров, например, считал возможным повысить минимальную зарплату до 5 тыс грн с последующим фискальным эффектом.

Почему остановились именно на этом варианте, и почему не подошли другие, в правительстве не объяснили.

Второй любопытный тезис премьера — решение "абсолютно соответствует возможностям государства". Хотя это совсем не очевидно. Ни премьер, ни министр финансов так и не озвучили, за счет чего будут покрываться эти расходы.

Собеседники журналистов в Кабмине иронично отмечают: возникла срочная необходимость сделать что-то для повышения политических рейтингов. В последнее время в cоциальной политике имидж правительства серьезно подпортили планы повысить зарплаты народным депутатам.

Потянет ли бюджет

Любое повышение социальных стандартов — это дополнительные расходы государства. Опрошенные "Экономической правдой" члены правительства заняли такую позицию: компенсаторы мы не назовем, но с бюджетом все будет хорошо.

"Госбюджет на 2017 год будет полностью сбалансированным. Увеличивать дефицит мы не будем. Все расчеты найдут свое отражение в проекте, который правительство передаст в парламент ко второму чтению", — заверил вице-премьер Павел Розенко.

"Мы найдем способ как это (сбалансировать бюджет. — ред.) сделать", — пообещал министр финансов Александр Данылюк.

По словам Розенко, в законодательство будут внесены изменения, чтобы "отвязать" зарплаты различным категориям госслужащих от размера минимальной зарплаты. Речь идет о судьях, прокурорах, депутатах, полиции.

Эти зарплаты будут меняться по прописанному в проекте бюджета сценарию: они не будут повышены пропорционально росту минимальной зарплаты. Аналогичная ситуация с пенсиями: они будут повышены на запланированные 10,1%. Повышение соцстандартов коснется 4 млн украинцев.

В правительстве отмечают, что основная ставка в вопросе компенсаторов делается на детенизацию.

По оценкам ГФС, больше 60% зарплаты выплачивается "в конвертах", а повышение "минималки" якобы заставит бизнес "обелиться". В результате должны вырасти доходы казны от единого социального взноса и подоходного налога.
По каждому из этих компенсаторов есть нюансы.

НДФЛ — основной источник наполнения местных бюджетов. То есть при действующем законодательстве "пряник" в виде дополнительных доходов от детенизации достанется именно им.

На этот случай, по информации источников издания, Минфин припас запасной вариант: внести изменения в Бюджетный кодекс и "оттянуть" из регионов появившийся ресурс. Это позволит восполнить расходы казны на "социалку".

На вопрос о возможности корректировки Бюджетного кодекса министр финансов ответил:"Если результатом повышения минимальной зарплаты станет увеличение поступлений в местные бюджеты, то мы как Минфин будем все балансировать в рамках всей системы. Баланс бюджета будет. Ресурс каждого бюджета и населенного пункта должен соотвествовать полномочиям, который они на себя берут".

По информации источников издания, дополнительные поступления от ЕСВ могут составить 7-7,5 млрд грн. Хотя с этим компенсатором тоже не все однозначно.

Единый социальный взнос — основной источник наполнения бюджета. Правда, доходы от соцвзноса только наполовину покрывают потребности фонда, остальное дотирует государство. В 2017 году объем дотаций ПФ из госбюджета может составить 156 млрд грн.

"Есть два возможных варианта, что может быть дополнительным ресурсом от ЕСВ. Первый — направить его на сокращение дефицита ПФ, второй — на отдельные пенсионные программы, а именно — осовременивание пенсий", — отмечает Розенко.

В последние годы сложилась ситуация, когда Кабмин поднимал минимальный размер пенсии, тогда как пенсии от 1 300 грн до 3 000 грн не пересчитывались.

"У нас есть несколько возможных моделей. Какая из них будет выбрана, пока открытый вопрос. В годовом исчислении на это может потребоваться от 8 млрд грн до 15 млрд грн", — говорит Розенко.

Детенизация — ненадежный компенсатор. Просчитать его до конца нельзя. Гарантировать, что бизнес начнет работать "в белую", а не начнет, например, оформлять своих сотрудников на полставки, невозможно.

Компенсатором в расходах станет экономия на субсидиях — их получение привязано в том числе к доходам населения. По информации источников издания, экономия ожидается в пределах 5 млрд грн, но не сразу, а по итогам отoпительного сезона 2016-2017 годов.

"Сейчас никто не будет забирать у населения субсидии или пересматривать критерии для их оформления", — заверил Розенко.

Фактор МВФ

Повышение социальных стандартов не согласовано с МВФ. Неизвестно, будет ли главный кредитор Украины против. Для него главное — баланс бюджета. Все зависит от того, насколько убедительным окажется правительство в переговорах с фондом.

"Есть предпосылки к тому, что мы можем выйти за согласованные с МВФ пределы дефицита. Более того, это решение может ускорить инфляцию как минимум на 2%", — отметил руководитель аналитического отдела Concorde Capital Александр Паращий.

Собеседники издания в МЭРТ также допускают, что в 2017 году инфляция окажется выше запланированных 8,1%.

Приступить к обсуждению проекта сметы и выполнения украинской стороной пунктов меморандума для получения в 2016 году четвертого транша — 1,3 млрд долл — планировалось во время работы технической миссии фонда с 26 октября.
Тем не менее, миссия не приехала. В Минфине утверждают, что это техническая заминка, и миссия приедет "буквально на днях".

Есть и другое мнение: ехать представителям МВФ в Украину нет смысла, так как ни один из необходимых для получения транша пунктов Украина пока не выполнила.

Экономическая правда
Славянск новости бюджет минималка повышение зарплата мвф
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
406 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Протягом минулого тижня Інспекція міської ради з благоустрою м.Слов'янська здійснила планові та позапланові рейди-перевірки додержання суб'єктами господарювання та фізичними особами-підприємцями “Типових правил благоустрою території населеного пункту”, а також здійснено перевірку виконання раніше виданих приписів. В ході перевірки, на території міста виявлені та зафіксовані 8 правопорушень у сфері благоустрою: -відсутні урни та неналежне утримання прилегло...
Общество
По запаху крови один из четвероногих сыщиков нашел главное вещественное доказательство - нож, который не позволил избежать наказания злоумышленнику, что чуть не убил человека. Еще один пес привел полицию к дому «домушника». В течение недели кинологи вместе со служебными собаками проявляли замаскированные боеприпасы и наркотики. «Гроза» наркопреступников Трафик наркотиков был приостановлен на блокпосту под Славянском благодаря слаженной работе команды закар...
Общество
Управління соціального сахисту населення у Слов’янську оголосило про можливість проходження безкоштовної психологічної реабілітації учасникам бойових дій. Надання послуг із психологічної реабілітації, проживання та харчування в цей час в умовах стаціонару та витрати на оплату проїзду до установи та назад відшкодовуються з державного бюджету. У учасників бойових дій є певний вибір, куди вони можуть поїхати: № п/п найменування установи адреса 1. ТОВ «Санатор...
Общество
Сегодня коммунальное предприятие Славгорводоканал проводит работы на водопроводных сетях города. В связи с этим возможны перебои в водоснабжении в нескольких районах города Славянска. Список адресов, где сегодня в Славянске проводятся работы на водопроводных сетях: ул.Серова,10 — во время проведения ремонтных работ возможны перебои в водоснабжении р-н Вокзал; -пер.Панфилова, 5 — во время проведения ремонтных работ возможны перебои в водоснабжении пос. Севе...
Криминал
69-летний мужчина хранил в своем доме 80 патронов калибра 7,62 мм, которые нашел ранее в местах боевых действий. Инспекторы по контролю за оборотом оружия посетили по месту жительства жителя с. Щурово 1948 года рождения, который является владельцем охотничьего нарезного оружия. Во время проверки правоохранители установили, что владелец домовладения сохраняет боеприпасы недозволенного типа, которые собирал в течение последних лет в местах боевых действий. 8...
Новости компаний
Последние экземпляры книги ""Мариуполь. Последний форпост". Переиздания не будет. Поспешите купить честную книгу о событиях 2014-2015 годов в Мариуполе и Приазовье. "Мариуполь. Последний форпост"  - читают в Праге и Вене, Берлине и Тбилиси, Луцке и Тернополе, Киеве и Львове,  Донецке и Краматорске. Книга говорит голосом тех, кто видел, слышал и сам был участником страшных и трагических событий 2014 - 2015 годов в Мариуполе. В ней нет оценочных суждений - т...
Общество
Школярі 8-9 класів, які непогано володіють англійською мовою мають можливість скласти тест і стати студентом однієї зі шкіл США абсолютно безкоштовно. Переможці програми обміну зможуть рік навчатися в Америці, жити у справжній родині, отримувати стипендію та знайомитися з культурою тієї країни. У цьому році слов’янцям навіть не доведеться їхати в інше місто, щоб скласти тести, адже конкурс пройде у нашому місті. Ми вже писали про те, як школяр зі Слов’янсь...
Общество
В Славянске проводят мероприятия по легализации занятости населения. Предпринимателей информируют о требованиях законодательства о труде в части оформления трудовых отношений и своевременной выплаты заработной платы, а также об ответственности за несоблюдение Закона.  Управление Гоструда и Славянский городской совет призывает легализовать занятость населения и отказаться от выплаты зарплаты "в конвертах". В случае игнорирования этого требования, контролиру...
Общество
Сегодня в Славянске будет проводиться плановая проверка электросирен, сохраняйте спокойствие.  Отдел по вопросам гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы Славянского городского совета информирует, что 26 сентября в Славянске с 14:00 до 14:30 будет проводиться плановая техническая проверка средств оповещения населения Донецкой области с включением электросирен. Жителей города призывают сохранять спокойствие и продолжать свои дела.