Славянск в рейтинге прозрачности публичных закупок

Организация "Громадський Контроль" решила разобраться, как складывается ситуация с публичными закупками в городах Донецкой и Луганской области. С учетом того, что для восстановления этих городов нужны значительные финансовые ресурсы, интересно увидеть, как они используют имеющиеся бюджеты.

Для сравнения были выбраны 10 самых крупных городов Донецкой и Луганской области, которые располагаются на подконтрольной Украине территории.

Бюджеты, которые в городах тратят на закупки, крайне неравноценны. Так, в Мариуполе по процедуре открытых торгов тратят более 1 млрд. грн. в год, а в то же время в Рубежном всего - 5 млн. грн., что косвенно подтверждает разрыв в объемах финансирования и доходах крупных и малых городов. С другой стороны, в Бахмуте, Славянске и Покровске количество жителей отличается не так разительно, но объемы закупок почему-то демонстрируют значительный разброс. Так, население Бахмута в 1,5 раза меньше, чем в Славянске, но тратят в Бахмуте закупок почти на 60% больше. Или, например, в Покровске живет всего на 20% меньше жителей, чем в Бахмуте, но при этом Бахмут закупает по открытым торгам почти в 3 раза больше, чем Покровск.

Второй фактор, на который стоит обратить внимание - это процент открытых торгов, которые состоялись. Для того, чтобы состоялись открытые торги, необходимо, чтобы пришло минимум два участника. Как мы видим из инфографики “живого” бизнеса, готового работать с государственными закупщиками не так уж и много, в большинстве городов - только на 50%-60% закупок набирается 2+ участника.

Третий фактор - это готовность местных властей открыть допороговые закупки. Проведение закупок до 200 000 грн. на товары и услуги и до 1,5 млн грн. на работы зависит от решения местных властей. Очень часто закупщики на местах, чтоб не проводить закупку по конкурентным процедурам намеренно разбивают ее на части и проводят без тендера. Как видим из графиков, в Покровске (Красноармейск) и Лисичанске почти все закупки проходят именно так(без конкуренции). В городах, которые сейчас являются областными центрами, - Северодонецк и Краматорск - ситуация не намного лучше. Там конкурентных допороговых закупок всего 22% и 23% соответственно.

Объем допороговых закупок достаточно большой. К примеру, в Краматорске за 2017 год допороговых закупок прошло на 259 млн. грн. При этом по конкурентным процедурам - всего на 42 млн. грн. В Покровске (Красноармейск) неконкурентных допороговых закупок прошло на 253 млн.грн. Если бы данные закупки шли по конкурентным процедурам то экономия могла бы составить до 10%.

Организация Громадський контроль дает несколько советов местным властям: 

1) Обратить внимание структурных подразделений и коммунальных предприятий на необходимость проведения допороговых процедур закупок;

2) Привлекать бизнес из других областей для участия в местных торгах;

3) Проводить обучение для тендерных комитетов, чтоб они перестали системно нарушать закон.

Эта публикация создана в рамках проекта "Укрепление общественного доверия (UCBI II)" при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).

Славянск новости закупки прозрачность рейтинг
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
139 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Партнерский материал
Останнім часом місто Слов'янськ на світовій арені звучав тільки в контексті військових дій на Донбасі. Проросійські найманці захопили місто в квітні 2014 року, з тих пір Слов'янськ був у всіх на слуху. Про нього говорили по телевізору, писали в інтернеті і газетах, говорили в кабінетах чиновників. Після того, як сепаратисти разом з найманцями покинули місто під натиском українських військових, у Слов’янську настав мир. Сьогодні тут по вулицях безтурботно г...
Общество
Завтра, 21 сентября Славянск посетит жена Президента Украины Марина Порошенко. Об этом сообщают достоверные источники.  В этот день в Славянске (м-н Артема) состоится открытие инклюзивно-ресурсного центра.  Именно это мероприятие, по всей видимости, привлекло внимание Марины Порошенко. Как известно, жена Президента активно занимается темой внедрения инклюзивного образования в Украине, а также присутствовала на открытии инклюзивно-ресурсных центрах в других...
Экология
Общественной организацией "Джерело 3000" в сотрудничестве с неправительственной сетью общественных организаций Глобального Экологического Фонда (ГЭФ) и Славянским городским советом при поддержке Программы малых грантов ГЭФ и Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) планируется реализовывать проект под названием "Создание системы сбора и утилизации ламп, которые содержат ртуть в Славянске.  В рамках реализации проекта планируется реализоват...
Общество
19 вересня, в день свята Михайлове чудо, на подвір’ї Слов’янської школи №15 відбувалися справжні чудеса. Дітей і дорослих зустрічала «Виставка експериментів». Всі відвідувачі виставки поринули в світ дивовижних наук: фізики, хімії, біології. Вони змогли побачити перетворення води в сік і молоко, появу змії з маленької пігулки, зловити веселку та викликати блискавку, перемістити воду силою думки, розглянути в мікроскоп клітини крові та кору сосни, змоделюва...
Экология
19 сентября волонтеры вывезли из Славянска на утилизацию очередную партию использованных батареек На этот раз контейнеры опустошились в трех пунктах сбора: в Центральной библиотеке, магазине ЭлектроМир и десятой школе, где установлены специальные контейнеры для сбора батареек, более 10 килограмм которых и будут отправлены на утилизацию на специализированное предприятие "Аргентум" во Львов. Батарейки забрали координатор движения “Сильные громады” в Славянск...
Культура
Відкритий фестиваль дитячих та молодіжних ЗМІ України в Донбасі «Жми на RECord!» запрошує дитячі (в тому числі шкільні) і молодіжні (у тому числі студентські) редакції газет, журналів, теле- і радіопрограм України долучитись до участі. Це можливість для школярів поспілкуватися з медіа експертами, показати свої можливості і отримати корисні уроки і поради від відомих українських журналістів. У цьому році це вже 16 Фестиваль, який проводять для молодіжних ЗМ...
Общество
Традиционно коммунальное предприятие Славгорводоканал информирует пользователей о проведении ремонтных работ на водопроводных сетях. Информация была размещена на официальном сайте КП "Слагворводоканал" сегодня. По данным сообщения, из-за проведения работ возможно сокращение или прекращение водоснабжения по нескольким адресам: ул.Курортная, 26 — во время проведения ремонтных работ возможны перебои в водоснабжении р-н Курорт; -ул.Вокзальная, 49-51 — во время...
Спорт
Сегодня в стенах Донбасского государственного педагогического университета проходят соревнования, приуроченные Всемирному Дню студенческого спорта. В соревнованиях принимают участие все факультеты ДГПУ. От Факультета физического воспитания команду представляют студенты специальности "Физическая реабилитация" - рассказал заведующий Кафедры здоровья человека и физического воспитания, доктор биологических наук, профессор Владислав Дичко. Организаторы мероприя...
Происшествия
Мима Олена Миколаївна 1996 року народження пішла з дому вдень 18 вересня і до теперішнього часу не повернулася. Звертаємося до громадян, якщо вам що-небудь відомо про можливе місцезнаходження розшукуваної просимо повідомити на лінію 102. РозшукуєтьсяМима Олена Миколаївна, 10.01.1996 року народження Прикмети:на вигляд 21 - 23 роки, зріст 170-175 см, тіло будова середня, волосся русе, обличчя овальне, очі сіро-зелені, ніс з горбинкою. Була одягнена:сині джин...