Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Славянске бюджет на закупки уменьшился с 12 млн. грн до 6,8 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В славянске в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 64%, то в 2018 году только 28%.

Стоит отметить, что Славянск не самый плохой вариант. Также очень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 500 тыс. грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 2 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
24 просмотра в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
Строительство олимпийской базы в Святогорске будет финансироваться за счет государственного и областного бюджетов, международных инвестиций. В Краматорске представили презентацию олимпийской спортивной базы, которая будет размещаться в Святогорске. Как сообщается в сюжете телеканала Донеччина TV, база будет иметь жилой корпус на 300 человек, бассейн размером 74 на 25 м, трибуны на 5 тыс. зрителей. После завершения строительства там будут тренироваться спор...
Общество
Во время брифинга генеральный директор Директората семьи и социальной поддержки Минсоцполитики Виталий Музыченко сообщил о том, что в Украине появилась "горячая линия" для жалоб о незаконном получении субсидий другими людьми. Он сообщил, что с июля этого года открыт доступ в единый реестр получателей субсидий https://subsidii.ioc.gov.ua/ для всех граждан, где каждый может узнать о том, получает ли семья субсидию, в полном соответствии с требованиями действ...
Спорт
В Славянске полным ходом идет реконструкция стадиона "Локомотив".  Стадион относится к КУ "Городская комплексная детско-юношеская спортивная школа Славянска", где действует отделение футбола. В группах разного возраста занимаются около 100 детей. Все игры в рамках чемпионатов области по футболу среди детских команд проводились именно на этом стадионе.  В рамках реконструкции здесь планируют обустроить поле с искусственным покрытием с выполнением всех необх...
Происшествия
В селе Гавриловка Харьковской области 21 октября горели склады с зерном пшеницы и подсолнечника.  «На предприятии, которое занималось хранением сельхозпродукции, на момент пожара хранилось 1795 т подсолнечника и 1679 т пшеницы. Пожар начался на складах с подсолнечником и перебросился на склады пшеницы», - сказано в сообщении. Первыми на борьбу с масштабным пожаром бросились добровольцы пожарной команды предприятия. К моменту прибытия спасателей ГСЧС с Барв...
Общество
Славянский городской центр занятости приглашает учеников общеобразовательных учебных заведений города и района посетить Региональный форум карьеры. Региональный форум «Живи и працюй в Україні» состоится 30 октября в Центральной библиотеке Славянска. В рамках Форума школьники смогут: • познакомиться с лучшими профессионально-техническими и высшими учебными заведениями Донецкой и Харьковской областей. • принять участие в мастер-классах от профессионалов рест...
Культура
25 жовтня о 12:00 у 209 аудиторії Донбаського Державного педагогічного університету пройде презентація книжки репортажів "Над прірвою в іржі" харківського журналіста Павла Стеха. В 2017-му однойменний репортаж Павла переміг у конкурсі художнього репортажу імені Майка Йогансена «Самовидець».Павло проїхався електричками від Харкова до Ковеля й описав людей, яких зустрів, та діалоги й ситуації, свідком або учасником яких став. Журі «Самовидця» одноголосно виз...
Криминал
Упродовж тижня до чергової частини Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області надійшло 1084 повідомлень, 66 з них - з ознаками кримінального правопорушення. У домоволодінні мешканця Слов'янська проведено обшук. "Для самозахисту" - так пояснив наявність у себе рушниць, пістолетів та близько 900 патронів літній нарколюбитель, який своїми діями порушив відразу три статті Кримінального кодексу України. Слов'янські поліцейські і л...
фото
Октябрь разукрасил Славянск яркими цветами, грея при этом теплым осенним солнцем. Не часто под конец октября есть возможность гулять на улице в легких кофтах, не заботясь о том, что вот-вот пойдет дождь. Яркие краски Славянска мы запечатлели в фотографиях.
Происшествия
Мужчина за рулем говорил правоохранителям, что он только водитель, и ему о грузе ничего неизвестно. 18 октября на улице Садовая в Славянске патрульные остановили ГАЗ 33021. Во время движения 20-летний водитель нарушил ПДД. Во время поверхностного осмотра транспортного средства полицейские увидели древесину: кузов автомобиля был полностью «забит» свежей древесиной.  Водитель сообщил, что ехал в город из района Червоний молочар, и людей, которые поручили ему...