Верховная Рада проголосовала за изменения в Конституцию

Верховная Рада в первом чтении согласилась внести изменения в Конституцию относительно децентрализации власти. За это проголосовали 265 депутатов при 226 минимально необходимых. "Против" – 87 парламентария.

Как сообщает "Сегодня", перед голосованием и в его процессе десятки депутатов блокировали трибуну и президиум Рады, выступая против изменений в Конституцию. В то же время под стенами Рады против децентрализации пикетировали около тысячи человек.

Нардеп от Радикальной партии Юрий Шухевич заявлял, что в этом вопросе Европа продает Украину, как когда-то она предала Чехословакию в 1939 года.

Против этих изменений также выступила фракция "Самопомощи", несмотря на то, что 5 их представителей проголосовали "за".

Противники принятия изменений в Конституцию настаивали, что они предоставят самые широкие права оккупированным районам Донбасса и восток Украины получит негласный "особый статус".

В свою очередь на принятии данных изменений настаивал председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. Он утверждал, что никаких особых прав Донбасс не получит, зато местные общины смогут лучше распоряжаться своими ресурсами.

Как известно, принятие конституционных изменений предусмотрено Минскими договоренностями, потому в предложенном Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

В проекте изменений Конституции Украины в части децентрализации предлагается изменить административно-территориальное устройство государства, а особенности Киева, Севастополя – определять отдельными законами.

Кроме прочего предлагается изменить статью 133 Основного закона Украины. Так, если сейчас система административно-территориального устройства Украины состоит из АР Крым, областей, районов, городов, районов в городах, поселков и сел, то в проекте изменений предлагается, чтобы Украина состояла из громад (общин), районов и регионов.

Из ст.133 текста Конституции также предлагается убрать перечень названий всех областей Украины.

"Территория Украины разделена на громады. Громада является первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины. Несколько общин составляют район. Автономная Республика Крым и области являются регионами Украины", – говорится в документе.

Местные государственные администрации предусматривается ликвидировать.

Предполагается, что в случае принятия новой редакции Конституции, в Основном законе будет закреплено, что "органами местного самоуправления громады является совет громады как представительский орган и исполнительные органы местного самоуправления громады". Предполагается, что исполнительные органы местного самоуправления громады будут подконтрольны и подотчетны совету громады.

Вместе с тем, из проекта изменений в Конституцию Украины следует, что, как и говорил президент Украины Петр Порошенко, статус автономии Крыма и Севастополя, как отдельных административных единиц, сохранится.

Так, на полуострове сохранится Верховный Совет Автономной Республики Крым, что следует из статьи 150 Конституции Украины, в которой в полномочиях Конституционного суда, как и раньше, остается оценка на предмет конституционности "правовых актов Верховного Совета АР Крым".

В законодательной инициативе отмечается, что если до принятия данных изменений в Конституцию, города Киев и Севастополь "имеют специальный статус, который определяется законами Украины", то после принятия проекта изменений, особенности Киева и Севастополя в системе административно-территориального устройства Украины будут определяться "отдельными законами".

Кроме этого, в регионах и районах Украины появится институт префекта – представителя исполнительной центральной власти.

По проекту Конституции, "исполнительную власть в районах и областях, в Киеве и Севастополе осуществляют префекты". "Префекта назначает на должность и увольняет с должности по представлению Кабинета министров Украины президент Украины. Префект является государственным служащим", – говорится в статье 118 проекта, опубликованном на сайте парламента в четверг.

Согласно предложенным изменениям, префект во время осуществления своих полномочий ответственен перед президентом, подотчетен и подконтролен Кабмину.

Статья 119 проекта закона определяет, что префект осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления, координирует деятельность территориальных органов исполнительной власти, обеспечивает выполнение госпрограмм, осуществляет другие полномочия, определенные Кабмином.

Проект изменений в Основной закон предполагает, что в случае принятия председателем громады, местными советами акта, который не соответствуют Конституции, создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, президент Украины останавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный Суд, временно прекращает полномочия председателя, составов местных советов, а также назначает временного государственного уполномоченного.

КС безотлагательно должен рассмотреть это обращение. Если он признает акт не соответствующим Конституции, Верховная Рада по представлению главы государства досрочно прекращает полномочия председателя громады, местного совета и назначает внеочередные выборы в установленном законом порядке.

Согласно законопроекту, после вступления в силу закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти следующие очередные местные выборы проводятся в последнее воскресенье октября 2017 года.

Президент, согласно конституционным изменениям, по представлению Кабинета министров Украины назначает на должности и увольняет глав местных государственных администраций до назначения соответствующих префектов. Временно, до назначения префекта, полномочия осуществляет глава соответствующей местной администрации.

Славянск новости закон децентрализация Верховная Рада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
149 просмотров в марте
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Сегодня вечером из-за сильного ветра на улице Лозановича в Славянске упало дерево.  По словам свидетелей, к счастью, никто не пострадал, однако дерево перекрыло движение по улице Лозановича (в районе остановки Парк) и оборвало линии электропередач.   Фото с места событий:
Общество
На площади Привокзальний (около дома №15) 21 марта выявлено самовольно установленное временное сооружение (киоск "Водафон"), владелец которого неизвестен. Владелец нарушил п.5 Типовых правил благоустройства территории населенного пункта, утвержденный Приказом Минрегионстроя от 27.11.2017 №310. В соответствии с решением исполкома Славянского горсовета от 15.08.2018 №625 «Об утверждении Порядка выявления, демонтажа, учета, хранения самовольно установленных в...
Криминал
Осматривая автомобиль Nissan Primera, полицейские выявили факт постороннего вмешательства - номер кузова изменен кустарным путем. Во время отработки Славянского района на дороге Лиман - Доброполье для проверки остановили автомобиль Nissan Primera на столичных номерах. При осмотре номеров и агрегатов транспортного средства правоохранители обнаружили, что номер кузова нанесен не в заводских условиях. 28-летний водитель, житель Краматорска, объяснить данный ф...
Экология
Интерес общественности Славянска к процессу реконструкции парка Шелковичного не угасает, а дата ее завершения все еще неизвестна. Сроки его открытия неоднократно переносились, проект реконструкции парка прошел корректировку. По словам руководителя проекта Татьяны Гаращенко, проект корректировался из-за того, что нужно было добавить опоры для освещения, а в каналах нужно было изменить конструкцию. Во время пресс-конференции в октябре 2018 года городской гол...
Общество
Ассоциация "Укрводоканалэкология" заявляет о критической ситуации, которая может сложиться после отключения госпредприятием "Укринтерэнерго" с 1 апреля энергоснабжения ряду водоканалов и призывает Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) и Кабинет министров вмешаться. Как сообщила вице-президент ассоциации Ольга Бабий в ходе пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина", в настоящее время отключение энергоснабжения (из-за задолженности за потре...
Здоровье
Исполняющая обязанности министра охраны здоровья Украины Ульяна Супрун призвала украинцев не верить в обещания кандидатов в президенты о медицинском страховании через полисы частных компаний и дождаться, пока заработает государственный пакет медицинских услуг. Именно государственный пакет медицинских услуг, по убеждению руководителя Минздрава, будет гарантированным государством страховым полисом, по которому жители Украины смогут обратиться в медучреждение...
Общество
Неподалеку села Долина в Славянском районе поисковиками Ассоциации исследователей военно-исторического наследия "Плацдарм" были обнаружены останки двух солдат, которые погибли во время Второй мировой войны.    Об этом сообщает журналист ВОО "Союз "Народная память" Дарья Найдюк в группе "Український пошук". О "находке" поисковикам сообщили местные лесничие, которые обнаружили останки под деревом. По словам поисковиков, причиной смерти солдат стали осколки р...
Спорт
С 16 по 17 марта в Кременчуге Полтавской области состоялся IV Всеукраинский детский турнир по дзюдо, посвященный сотрудникам СБУ, погибшим при исполнении служебных обязанностей. В соревнованиях приняли участие 1007 юношей и девушек разного возраста со всей Украины, которые боролись в 50-ти весовых категориях. Удачно на соревнованиях выступили славянские спортсмены. Анна Савенко и Кирилл Киян стали чемпионами в своих категориях; Анна Зайцева заняла второе м...
Происшествия
Вечером 21 марта на службу спасения "101" поступило сообщение о том, что по улице Подгорной в селе Сергеевка Славянского района произошел пожар.  На место происшествия были срочно направлены дежурные отделения 6-го Государственного пожарно-спасательного отряда.  На месте пожара спасатели выяснили, что возгорание произошло внутри дома. В результате пожара погиб мужчина, 1959 года рождения. Пожар был локализован в 17:50 и ликвидирован в 18:41. Причина возник...
Новости по теме
Безкоштовний хліб, доступ до швидкого інтернету та православна держава. Перли кандидатів в Президенти
У МВС розказали, чому не можна робити селфі в кабінках для голосування
Видеонаблюдения на выборах Президента Украины не будет - ЦИК
Суд України визнав неконституційним притягнення до кримінальної відповідальності за незаконне збагачення
Facebook ужесточит политику размещения предвыборной рекламы в Украине
Що треба знати про передвиборчу агітацію? Як виявити порушення
Наше прагнення – повноцінне членство в Євросоюзі і відповідність стандартів життя в Україні стандартам життя ЄС - Гройсман
Список кандидатів в Президенти України. Що вони обіцяють (Частина 4)
Мешканці Слов’янська розповіли, яким повинен бути майбутній Президент України (ОПИТУВАННЯ)
На Донбассе сегодня - ни одного обстрела