Верховная Рада проголосовала за изменения в Конституцию

Верховная Рада в первом чтении согласилась внести изменения в Конституцию относительно децентрализации власти. За это проголосовали 265 депутатов при 226 минимально необходимых. "Против" – 87 парламентария.

Как сообщает "Сегодня", перед голосованием и в его процессе десятки депутатов блокировали трибуну и президиум Рады, выступая против изменений в Конституцию. В то же время под стенами Рады против децентрализации пикетировали около тысячи человек.

Нардеп от Радикальной партии Юрий Шухевич заявлял, что в этом вопросе Европа продает Украину, как когда-то она предала Чехословакию в 1939 года.

Против этих изменений также выступила фракция "Самопомощи", несмотря на то, что 5 их представителей проголосовали "за".

Противники принятия изменений в Конституцию настаивали, что они предоставят самые широкие права оккупированным районам Донбасса и восток Украины получит негласный "особый статус".

В свою очередь на принятии данных изменений настаивал председатель Верховной Рады Владимир Гройсман. Он утверждал, что никаких особых прав Донбасс не получит, зато местные общины смогут лучше распоряжаться своими ресурсами.

Как известно, принятие конституционных изменений предусмотрено Минскими договоренностями, потому в предложенном Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

В проекте изменений Конституции Украины в части децентрализации предлагается изменить административно-территориальное устройство государства, а особенности Киева, Севастополя – определять отдельными законами.

Кроме прочего предлагается изменить статью 133 Основного закона Украины. Так, если сейчас система административно-территориального устройства Украины состоит из АР Крым, областей, районов, городов, районов в городах, поселков и сел, то в проекте изменений предлагается, чтобы Украина состояла из громад (общин), районов и регионов.

Из ст.133 текста Конституции также предлагается убрать перечень названий всех областей Украины.

"Территория Украины разделена на громады. Громада является первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины. Несколько общин составляют район. Автономная Республика Крым и области являются регионами Украины", – говорится в документе.

Местные государственные администрации предусматривается ликвидировать.

Предполагается, что в случае принятия новой редакции Конституции, в Основном законе будет закреплено, что "органами местного самоуправления громады является совет громады как представительский орган и исполнительные органы местного самоуправления громады". Предполагается, что исполнительные органы местного самоуправления громады будут подконтрольны и подотчетны совету громады.

Вместе с тем, из проекта изменений в Конституцию Украины следует, что, как и говорил президент Украины Петр Порошенко, статус автономии Крыма и Севастополя, как отдельных административных единиц, сохранится.

Так, на полуострове сохранится Верховный Совет Автономной Республики Крым, что следует из статьи 150 Конституции Украины, в которой в полномочиях Конституционного суда, как и раньше, остается оценка на предмет конституционности "правовых актов Верховного Совета АР Крым".

В законодательной инициативе отмечается, что если до принятия данных изменений в Конституцию, города Киев и Севастополь "имеют специальный статус, который определяется законами Украины", то после принятия проекта изменений, особенности Киева и Севастополя в системе административно-территориального устройства Украины будут определяться "отдельными законами".

Кроме этого, в регионах и районах Украины появится институт префекта – представителя исполнительной центральной власти.

По проекту Конституции, "исполнительную власть в районах и областях, в Киеве и Севастополе осуществляют префекты". "Префекта назначает на должность и увольняет с должности по представлению Кабинета министров Украины президент Украины. Префект является государственным служащим", – говорится в статье 118 проекта, опубликованном на сайте парламента в четверг.

Согласно предложенным изменениям, префект во время осуществления своих полномочий ответственен перед президентом, подотчетен и подконтролен Кабмину.

Статья 119 проекта закона определяет, что префект осуществляет надзор за соблюдением Конституции и законов Украины органами местного самоуправления, координирует деятельность территориальных органов исполнительной власти, обеспечивает выполнение госпрограмм, осуществляет другие полномочия, определенные Кабмином.

Проект изменений в Основной закон предполагает, что в случае принятия председателем громады, местными советами акта, который не соответствуют Конституции, создает угрозу нарушения государственного суверенитета, территориальной целостности или угрозу национальной безопасности, президент Украины останавливает действие соответствующего акта с одновременным обращением в Конституционный Суд, временно прекращает полномочия председателя, составов местных советов, а также назначает временного государственного уполномоченного.

КС безотлагательно должен рассмотреть это обращение. Если он признает акт не соответствующим Конституции, Верховная Рада по представлению главы государства досрочно прекращает полномочия председателя громады, местного совета и назначает внеочередные выборы в установленном законом порядке.

Согласно законопроекту, после вступления в силу закона о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти следующие очередные местные выборы проводятся в последнее воскресенье октября 2017 года.

Президент, согласно конституционным изменениям, по представлению Кабинета министров Украины назначает на должности и увольняет глав местных государственных администраций до назначения соответствующих префектов. Временно, до назначения префекта, полномочия осуществляет глава соответствующей местной администрации.

Славянск новости закон децентрализация Верховная Рада
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Профилактическая работа проходит в курортных зонах района, где традиционно летом отдыхают дети из всего региона. Она проводится в связи с опасностями, которые подстерегают детей на водоемах.  Только в этом году на водоемах Донетчины погибли двое несовершеннолетних, еще одной трагедии, к счастью, удалось избежать. В Лиманском районе 2-летний мальчик самостоятельно купался в реке и едва не утонул.  Чтобы предупредить возможные чрезвычайные происшествия на во...
Культура
28 червня 2019 року Конституції України виповниться 23 роки - Основний Закон України Верховна Рада прийняла у 1996 році. Оскільки 28 червня - це офіційний вихідний, урочисті заходи у Слов'янську відбулися сьогодні, 27 червня. У великій залі виконкому відбулися урочисті збори, які почалися та завершилися Держивним Гімном України у виконанні оркестру. Присутнім ще раз нагадали, через що довелося пройти Україні на шляху до прийняття власної Конституції. А сам...
Общество
У найближчі тижні на Донбасі можуть вимкнути передавачі близько 30-ти українських телеканалів і радіостанцій, у тому числі мовлення припинять радіостанції Армія FM і Тризуб ФМ та телеканали UA: Суспільне мовлення і UATV. Нацрада з питань телебачення і радіомовлення вже більше місяця не може зібратися на засідання, щоб продовжити телеканалам і радіостанціям дозвіл на роботу в зоні ООС, повідомляє ІА «Вчасно» з посиланням на сторінку Фейсбук члена Нацради з...
Промо-статьи
Вперше у Слов’янську! Найграндіозніше музичне шоу!Великий музичний вечір «День Кераміка 2019»  7 липня 2019 року Харківський національний академічний театр опери та балету імені Миколи Лисенка представляє: Великий музичний вечір «День Кераміка 2019» на відкритому майданчику Монополії Крона! 150 артистів всеукраїнського рівня: ·         60 виконавців хору, ·         60 інструментів великого симфонічного оркестру, ·         35 артистів балету, ·         масш...
Экология
В Болгарії пройшов ХХ Міжнародний дитячий фестиваль «Сонце, радість, красота». Протягом двох тижнів танцювальні колективи з України та з десяти інших країн світу змагались за перемогу. Танцювальний колектив "Родничек" зі Слов’янська впорався з цим і здобув перемогу. Зразковий ансамбль народного танцю під керівництвом Котова Володимира Григоровича отримав перше місце в категорії «народний танець».  Вітаємо переможців, які гідно представили наше місто на між...
Криминал
Наркопосев обнаружили при обыске в частном доме, расположенном в микрорайоне Артема. Из-за пристрастия к запрещенным веществам его 49-летний хозяин ранее уже имел проблемы с законом. Сотрудники полиции получили информацию о том, что в микрорайоне Артема может находиться посев нарковмисних растений. Выяснилось, что домовладение принадлежит местному жителю 1970 года рождения. Мужчина уже неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за ан...
Общество
Зміни у розкладі руху громадського транспорту ввечері 30 червня пов'язані із святкуванням Дня молоді. Маршрут №3а "Автостанція – м-н Північний" (перевізник - ПП "Слав-Транс") Час відправлення Автостанція год., хв. Час відправлення Північний год., хв. 18:45 19:00 19:45 20:00 21:00 21:15 22:00 22:15 22:30 -   Маршрут сполученням "м-н Хімік – Черевківка – Універмаг" (перевізник - ПП "Слав-Транс") Час відправлення м-н Хімік год., хв. Час відправлення Універмаг...
Общество
В это воскресенье 30 июня в Славянске будут праздновать День молодежи. Отдел молодежи и спорта Славянского городского совета опубликовал программу мероприятий на праздничный день.  Все мероприятия ко Дню Молодежи будут проходить на Соборной площади Славянска.  С 9:00 до 16:00 состоится традиционный велофестиваль "ВелоДвижок": велокруиз по городу, велоконкурсы, активности для детей, велоквест от молодежного центра "Платформа инициатив Теплица". с 18:00 до 1...
Общество
КП «Словміськводоканал» інформує, що 27.06.2019 р. будуть проводитися ремонтні роботи на водопровідних мережах міста за наступними адресами: -вул.Нарвська 20  — під час проведення ремонтних робіт можливі перебої у водопостачанні  сел.Семенівка ; -вул. Оскольська 103- під час проведення ремонтних робіт можливі перебої у водопостачанні  сел.Червоний Молочар ; -вул.Попова 13 — під час проведення ремонтних робіт можливі перебої у водопостачанні  сел.Семенівка...